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法律上允許農村建設用地進行非農開發

2020-03-03 02:31

流轉中心如此火爆不是沒有緣由。有業內人士指出,海南省政府正在審議《海南省農民集體建設用地管理辦法》。該《辦法》提出,經批準納入流轉試點的農村集體建設用地,允許農村集體經濟組織或者村民自主開發經營,用于旅游、農貿市場、標準廠房等非農業建設。

但據調查顯示,2010年海南樓市火爆,以三亞為首,房價炒到30000元每平方米,至今居高不下;?诜績r則保持在7000至10000元每平方米,波動不大。今年樓市泡沫初現,房產市場趨于平和,此時投入市場不是明智之選。在此背景下,年底農村工作會議擬出臺的土地制度改革政策,大大刺激了土地流轉市場,為人們的不動產投資需求指明了方向。

海南作為改革的先鋒營,正在加快土地流轉試點探索,大力推進土地管理制度改革。有業內人士指出,海南省政府正在審議《海南省農民集體建設用地管理辦法》。該《辦法》提出,經批準納入流轉試點的農村集體建設用地,允許農村集體經濟組織或者村民自主開發經營,用于旅游、農貿市場、標準廠房等非農業建設。有分析人士表示,在經過前期持續下跌后,一旦土地流轉政策重獲關注,海南板塊仍將成為該題材中的重要一環。

這無疑是現行土地管理制度的重大突破。市場人士分析,一旦《辦法》貫徹落實,法律上允許農村建設用地進行非農開發,農用地減少,土地租售交易增加,將大幅推動生態旅游、農貿經濟的快速發展。未來的海南農村土地通過土地流轉將高度集中整合,并將進一步發展規;、現代化、科技化的高附加值農業。

近期a股市場明顯下行,前期強勢題材股紛紛出現下跌,這其中農業土地流轉概念股出現了明顯分化。一方面,農業屬性較強的題材股跟隨農業板塊表現強勁;而另一方面,區域性的農業土地流轉概念股則出現了明顯下跌,比較典型的就是海南板塊。不過,有分析人士指出,作為一項在經濟領域影響較大且影響非常深遠的政策,農業土地流轉政策預期下的概念股不會長期沉默,而作為正加快土地流轉試點的先鋒軍,海南區域相關概念股值得投資者繼續保持跟蹤!醣緢笥浾 龍躍

海南省此前就爭取到了國土資源部的支持,率先推進了包括農村土地產權制度、征地制度、農村集體土地流轉等改革試點。土改的核心是農民土地的自由流轉,土地確權則是關鍵步驟,海南之所以能成為中國土改的試驗田,其全國最有效率的土地確權工作功不可沒。

土地轉租價格越抬越高,但想從農民手里租地是越來越難。因為崖城農民自己種瓜菜,一個冬季1畝地也能賺四五千元,F在不少南繁育種企業把基地向周邊的陵水、樂東遷移。但他們發現,那里的土地租金也在快速上升,像樂東的九所去年冬季1畝租金才800元,而現在也漲到了1200元左右。

土改試點 海南土地租金暴漲20倍

中央農村工作會議將于本月底召開,有業內人士預期,穩中有進推動農村土地流轉,或將成為會議內容之一。而海南作為改革的先鋒營,正加快土地流轉試點探索,大力推進土地管理制度改革。業內人士指出,國內專業土地綜合服務平臺——土流網?趨^域土地流轉中心,近期門庭若市,電話熱線幾乎被蜂擁的咨詢者打爆。

海南是中國土改的試驗田,在土地確權基本完成的情況下,推出旨在擴大農村集體建設用地用途的《海南省農民集體建設用地管理辦法》,是在為中國未來土地的市場化流轉探索新道路。

?谑呛D鲜∈,全省政治、經濟、科技、文化中心,交通郵電樞紐,各種文化的交匯處,曾榮獲“中國人居環境獎”,更在2012年入選中國特色魅力城市200強名單。有業內人士感慨:“再有能力,也無法在內地復制一個?!钡拇_,高樓大廈可以照搬,但氣候不可復制,環境不可復制,?诘谋毯G嗵旌豌y灘白浪,被譽為“旅游度假天堂”不是徒有虛名。與人潮擁擠、商業味濃厚的三亞相比,?谥饾u成為驢友們的心頭大愛。

以三亞市崖城為例。2008年10月至2009年2月,海南三亞市崖城鎮坡田洋里的耕地每畝租金最低2300元,最高達到2800元。有業內人士統計了自1990年至2008年三亞市崖城鎮耕地的冬季租金。在1990年冬季,這里耕地租金是每畝150元至200元;此后10年,每年每畝租金增長約80元;自2000年起增長速度加快,每年每畝租金增長約200元。崖城的耕地越來越值錢。

土地流轉市場將成不動產投資新方向

根據中國現行土地管理法,土地按用途分有農用地、建設用地等。而在農村集體所有制的土地中,農村集體建設用地多指除耕地、林地等農用地以外,用于宅基地、集體企業用地等建設用途的土地。

業內人士指出,改革開放30年以來,海南土地流轉一直在進行著,有長期流轉的,也有短期流轉的。土地價值在流轉中創造,并在不斷交換中提升,F在海南北部地區,好的耕地1畝的冬季租金也能達到800元,差一點的也有400元。

海南農民集體建設用地或成突破口

與土地流轉相伴隨的是高效農業的快速發展!皼]有土地流轉,就沒有海南熱帶高效農業的今天!闭f起土地流轉的影響,業內人士這樣評價。海南熱帶農業起源于1980年代的崖城。當時,全國各地來的南繁育種專家看到冬季土地閑著,就種上瓜菜自己食用,多余部分拿到市場上銷售,結果價格不錯。后來當地農民紛紛參與種植冬季瓜菜,不僅在本地銷售,而且運到內地銷售,經濟效益非常好。自此,瓜菜種植一發不可收,特別是大量島外農民和企業看準海南熱帶農業價值,大批過海在海南租地種瓜菜,使海南熱帶高效農業走上了快速發展的道路。

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